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新义务教育法明确义务教育免费——“不收杂费”的含金量 
中国教育 发表于 2006-6-30 11:09:00 |
义务教育法实施20年后重修，增加内容很多。据参加法案审议的人大常委会委员称，“不收杂费”是本次修改的一个核心内容。
“学杂费”是中国人耳熟能详的一个老词儿。老版本的义务教育法只规定了“不收学费”，给“杂费”留了个口子。教育部有关负责官员介绍，20年前，这个口子很小，小到几乎可以忽略不计——每年全国义务教育阶段的杂费收入加在一起仅8亿元。所以，当时，法律的起草者和审查者大都没太把它当回事儿。想不到，这么一个小口子后来竟会导致“溃堤”——如今，每年全国义务教育阶段的杂费收入已达上百亿元之巨！
所以，我们说新版义务教育法确实好。单是“不收杂费”4个字的含金量，每年就能为百姓省下上百亿元！
中国农村的义务教育，是从“人民教育人民办”起步的。农村家长岂止要负担“杂费”，校舍“六配套”，民办教师工资，以及各项维持费用，几乎全都是由农民出钱。所以它远称不上是真正意义的义务教育。而实现不了真正的义务教育的农村，自然称不上是新农村。
近年来，国家财政由“建设财政”向“公共财政”转型，投向教育事业、特别是农村中小学教育事业的资金迅猛增加。同时，先是费改税，然后减税，然后免税，绝大部分民办教师也已转为公办，政府公开承诺到2007年免除所有学杂费，义务教育阶段由农民自己负担的项目正急剧减少。义务教育法此时重修，其严肃性、可行性，其背后体现的国家意志，应不至于再引人怀疑。
当然，现在，如果基层官员执意要找空子来钻，肯定也还是能钻出空子的。“一事一议”本身就留着口子，而跟农民最容易“议”成的“事”，一向就是集资办教育。新版义务教育法没有规定“国家免费提供课本”，学校摊派教辅书也就可以没有边际。如此等等。中国是成文法国家，法律修订得再严密，也经不起有心人细细把玩。
所以，我们希望基层官员们，除了数算法律文本中究竟写了几项“不收”以外，还得尊重立法本意，还得领会法律的精神，还得讲究执政为民。 |
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Re:新义务教育法明确义务教育免费——“不收杂费”的含金量
fs(游客)发表评论于2007-6-4 17:02:00 |
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Re:新义务教育法明确义务教育免费——“不收杂费”的含金量
DG(游客)发表评论于2007-5-29 10:57:00 |
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100bless(游客)发表评论于2007-4-10 1:28:00 |
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知道幸福
平安(游客)发表评论于2007-3-12 16:25:00 |
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Re:新义务教育法明确义务教育免费——“不收杂费”的含金量
农生(游客)发表评论于2006-12-26 19:46:00 |
总的想法是真得很好.但不是说想不收就可以不收的.
上有政策下有对策.
除了要立法外,关键是在于执法和监管.
况且现在有些农村学校自身发展都难以维系,你凭什么可以要求他们从牙缝里挤出食物来供学生?
而且现在有些问题确实是不可回避的,比如说资金到位问题,你能保证每一分钱都能落实到每个有需要的孩子身上吗?我看还是有一定难度的.
但愿能执行彻底,切实让又需要的人受益. |
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Re:新义务教育法明确义务教育免费——“不收杂费”的含金量
农生(游客)发表评论于2006-12-26 19:46:00 |
总的想法是真得很好.但不是说想不收就可以不收的.
上有政策下有对策.
除了要立法外,关键是在于执法和监管.
况且现在有些农村学校自身发展都难以维系,你凭什么可以要求他们从牙缝里挤出食物来供学生?
而且现在有些问题确实是不可回避的,比如说资金到位问题,你能保证每一分钱都能落实到每个有需要的孩子身上吗?我看还是有一定难度的.
但愿能执行彻底,切实让又需要的人受益. |
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Re:新义务教育法明确义务教育免费——“不收杂费”的含金量
太上真人(游客)发表评论于2006-7-1 13:19:00 |
| (1)北京工业大学在2003年教育部组织的教学评估中暴丑闻，造假及贿赂评委! 教育部十五期间花费了大量的银子所作的最大一项任务，就是对全国高校进行教学评估，以期达到“以评促建、以评促改、评建结合、…”的目的，现已进行了100多所。各个被评估大学采取各种对策积极“备战”迎评，因为他们深知评估的结果将直接影响到大学生招生，即学校的财路是否有保，故以“集体名义”弄虚作假也成为各国公立单位权贵们谋私利的新时尚。比如北工大03年接受教育部的教学评估，10月市教委组团预评估，北工大给评委们送数码相机，11月教育部组团评估，给评委们送笔记本电脑（根据党的纪律，超过200元礼金要实行登记制度）；这是北工大人所共知的事。一所连院士上课时学生出勤率只有50－60％、1999－2000年学生教学档案没有而动员全校教工造假（要检查5年以内教学档案）、上课时胡吹瞎哄学生、不学无术者当道、96年以后的所谓一级学科和什么硕博点几乎全靠贿赂评委（如预先对全国专业评委聘为兼职教授，以邀请讲学为名实施贿赂）得来的野鸡大学，结果教育部教学评估其为“优秀”！据说教学评估的结果影响招生，故北工大原领导班子为了美其名曰 的“北工大集体”的利益不惜造假和贿赂评委，实质是维护学校权贵们的利益。例如，原校长和其妻、其妹就占用211建设经费上亿元，而其徒子徒孙（其任命的院长、处长、亲信、狐朋狗友们）就各占数百万元至上千万元；由于该校学术委员会也是由其任命的各院院长而不是学术教授组成（全国都少见），该校实际就成了原校长的自家庄（感谢市委市府的英明决定，04年5月就将原校长解职）。该校不仅已误人子弟和骗取了市府数十亿元的投资，还将继续骗取北京市委市府和1600万市民的信任.......。教育部瞎了眼，该是大整改的时候了。还在搞什么“211工程”、“985工程”、“百千万工程”、“高校教学评估”和“长江学者”之类的劳民伤财的腐败工程，还不如将这些钱支持大学生就业、再就业培训及义务教育。可以断言，只要教育界引进外资，今天的高校就是明天的国企！(2)嫖娼被抓的高校干部，还升迁！如今好像“吃喝嫖赌”被政府部门视为小节问题（也就是“时尚”），不影响公职干部包括名人的升迁任用、高职高薪聘用等。比如北京重点扶持的211高校－－北京工业大学，原副校长和原材料学院院长两人03－04年分别在外地嫖娼时被公安当场捉住（公安部门有备案）；根据党的纪律，公职人员嫖娼被抓，要由其单位书记或保卫处长担保领人，又根据党的纪律要双开（撤销职务和开除公职）。然而，前者不仅升迁至市交通委副主任还兼学校的市特聘教授、博士生导师（搞什么奥运智能交通的，可北京交通比上海还堵）；而后者却成为北工大首位“长江学者”（反正这钱也不干净，是李嘉诚为感谢央府干掉张子强的谢金）。 |
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Re:新义务教育法明确义务教育免费——“不收杂费”的含金量
而(游客)发表评论于2006-6-30 19:17:00 |
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山东菏泽爆出咄咄怪事 高考分数公然叫卖
http://news.tom.com 2006年06月30日 07时52分来源:新华网
“理科585分，最低不能少于6．5万元，如果是昨天，10万元也不会有人卖给你，今天是最后一天了，大家才降价卖。”一中年男子边推销边招揽过往的行人。
这样热闹的买卖场景并不是集贸市场上的商品买卖，而是29日发生在菏泽曹县、单县等一些重点中学门前的高考分数买卖交易。
高考分数公布以后，本报陆续接到一些读者打来的电话，称单县、曹县等地一些重点中学门前出现了买卖高考分数的怪现象，在当地造成了极其恶劣的影响。28日，本报记者赶到菏泽了解此事。
28日，记者到达单县一中门口时，尽管已经是晚上9点多，但附近纳凉的市民仍对刚刚散去的高考分数买卖“大集”议论纷纷。一位在小商店购物的中年男子说，白天的场面太“壮观”了，买卖分数的队伍排出去400多米，其中很多人进行了现场交易。
29日一早，记者来到单县一中门口。熙熙攘攘的人群中，不少人正在讨价还价谈“买卖”。学校门前的树木、电线杆上，贴满了买卖分数的广告。
记者的出现立即引起了一些人的注意，很快就有三四个40岁上下的男子走过来。“你要买分数吗？我这里多少分的都有。”他手里拿着一个本子，上面写满了想卖分数人的资料。另外一名男子一把将记者拉到一边，说：“买分数，卖分数找我都行，我做了好几年了，没出过任何问题。”
让记者感到吃惊的是，不管是买方还是卖方，对他们从事的分数买卖，没有一点避讳的意思。当记者借用一辆出租车做掩护准备拍照时，司机很诧异地说：“这有什么好拍的，这事很奇怪吗？”
在现场，一位民办学校的招生代理告诉记者，这样的场面持续好几天了，今天人还算少的。看来这个活很有利润，现在一些民校的招生代理都辞职去当买卖分数的中介了。
在单县二中门口，虽然人数不像一中那么多，但同样张贴了不少高考分数买卖广告。记者又走访了单县的另外一所中学，买卖分数的广告在学校周围也是随处可见。
曹县一中门前的分数买卖则更为繁忙。记者一下车，就被两个中介争抢起来，“我是给一个高中老师卖分数的，只要交上钱，其他事你什么也不用管，保准万无一失。”“我的老板在高校有很硬的关系，这么多年从没有失手过，你还是买我的分数吧。”
一位做分数买卖的妇女告诉记者，29日是重点批填报志愿的最后一天，多数中介会降低价格将掌握在手中的分数出手。理科630多分，卖了25万
单县一位王姓出租车司机告诉记者，28日，单县某中学的一个理科学生高考分数630多分，卖了25万元，据说买卖双方“皆大欢喜”。
记者在面对面采访那些买卖分数的中介时，多数人都这样对记者说：“今年的行情是这么多年来最好的一次，因为下一届学生教材有很大变化，一些卖分数的人担心明年自己考不出好成绩，所以很犹豫。”他们说往年理科585分到590分这个分数，一般的价格是在3万—4万元，但今年的价格飙升到10万元甚至是12万元。
记者在曹县、单县等中学附近采访时了解到，几乎每一个分数买卖中介都做成了几单生意。一个分数买卖中介毫不掩饰地告诉记者，出来做这种生意的都有很多“道道”，首先他们会依托当地的一些高中老师，特别是毕业班班主任或者校领导，以保证生源的稳定。其次凡是做的比较大的中介，都和一些高校有着千丝万缕的联系，“这样既能保证所送的学生不会出问题，还能够打造‘诚信’的‘品牌’和‘口碑’”。
在单县一中门口，一个分数买卖中介很自豪地对记者说：“咱在我国十多所高校里都‘有人’，有些高校的招生办工作人员就是我们的后台老板，不管我们给他们学校送去什么样的学生，都不会露馅。”这个中介还列出了几个全国知名大学的名称，并向记者出示了那些学校的联系人姓名。但他很快就将这些东西收起来了，“这些都是机密。”
一位熟悉买卖分数市场行情的人告诉记者，卖分的考生通过卖分获得不菲的利益大家都知道，但中介的收入也很可观，一般来说，一个生意成交的话，中介的提成一般是成交额的20％到30％。
卖分数的有三种人
买分数的学生如此之多不难理解，而为什么会有这么多人冒险卖掉辛辛苦苦得来的分数呢？
“现在当地有些人靠卖分数发家了！”一个在单县一中门前帮孩子填报志愿的学生家长的话，让记者稍稍明白了其中的道理。
一位不愿透露姓名但熟悉买卖分数这个市场的男子告诉记者，卖分数的人有三种类型。
第一种是已经考上大学的人，通过各种方法到当地高中报名参加高考，然后将考取的分数卖掉。他介绍说，一名2003年就考入一所名牌大学的学生，每年都要回来参加高考。每年的分数买卖都有四五万元的收入。这个学生家庭原本比较贫困，现在已经盖上了非常气派的房子，还置办了彩电、冰箱等。
第二种是那些平时学习成绩好但高考发挥不理想的学生。他们把并不是很高的高考分数卖掉，准备明年考取个好学校。
第三种就是一些成绩较好的高二学生参加高考。他们把分数卖掉可谓一举三得：通过高考这样的高规格考试起到练兵的作用，还有一笔非常可观的收入，同时还给学校提高了升学率。
在这样的买卖兴隆的大背景下，也有些学生背着家长偷偷将分数卖掉，一位消息灵通的当地人告诉记者，单县一中一个理科597分的考生偷偷将成绩以7万元的价格卖给了当地一个有钱的老板的孩子，但遭到了父母的强烈反对，几经周折才把分数要了回来。(完)(王振国 鲁超)
责任编辑 吕放
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Re:新义务教育法明确义务教育免费——“不收杂费”的含金量
loverainny发表评论于2006-6-30 18:44:00 |
 过来人了哦 |
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处理 SSI 文件时出错
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